昌平王庄工业园

• 中关村创业大街吸引逾百海外团队入驻 打造全球创新高地

  作为北京市科技创新核心区的重要载体，中关村创业大街通过持续优化招商引资环境，已发展成为国际创新创业资源的聚集地。最新数据显示，这条仅数百米长的街区已汇聚40余家国内外顶尖创业服务机构，累计孵化团队达700个，其中海外项目占比超14%，形成独具特色的全球化创新生态。 一、国际化服务生态构建核心竞争力 中关村创业大街通过引入专业化服务机构，建立起覆盖法律咨询、知识产权、技术转移等全链条服务体系。街区运营方联合入驻机构推出多语言服务窗口，设立跨境业务绿色通道，为海外团队提供公司注册、签证办理等一站式解决方案。来自北欧的清洁技术团队仅用3个工作日便完成落地手续，体现了服务体系的国际化效率。 二、资本赋能加速技术成果转化 街区搭建的投融资对接平台已吸引超2500家投资机构入驻，形成覆盖天使轮到Pre-IPO的全周期资本网络。某新加坡人工智能团队通过该平台获得首轮融资后，其视觉算法已应用于国内智能制造领域。数据显示，获得融资的375个团队中，23%具有跨国研发背景，平均融资效率较行业水平高出40%。 三、产业协同释放创新乘数效应 依托中关村科学城的科研资源，街区建立高校实验室与创业团队的常态化对接机制。某以色列生物医药团队通过与本地科研机构合作，将其肿瘤早筛技术研发周期缩短18个月。这种"海外技术+中国制造+全球市场"的模式，已促成47项国际技术转移案例。 四、政策创新优化发展环境 北京市海淀区在此试点"沙盒监管"机制，允许符合条件的海外团队开展前沿技术测试。针对外籍人才推出的"创业签证"政策，已帮助62位外籍创始人获得长期居留资格。近期落地的跨境数据流动试点，更助力数字医疗等领域团队实现跨国数据合规应用。 五、生态升级培育新质生产力 2024年启动的"国际创新伙伴计划"，重点引进清洁能源、量子计算等领域的海外顶尖团队。街区改造升级的智能办公空间，集成远程协作系统，支持跨国团队24小时无缝研发。新设立的跨境技术交易中心，预计年内促成技术交易额超10亿元。 这条被誉为"东方硅谷"的创新创业地标，正通过制度型开放吸引全球创新要素。其形成的"孵化-加速-产业化"全流程体系，不仅推动着原创技术的跨国转化，更成为构建新发展格局的生动实践。随着更多国际化创新节点的建立，这里将持续为全球创业者提供实现梦想的舞台。

  2025-08-15

• 中韩产业政策交流对话会在京举办 深化合作共促招商引资

  为加强中韩两国产业政策交流合作，增进沟通了解，相互学习借鉴，推动产业协同发展与招商引资，相关部门于2015年在北京组织召开了中韩产业政策交流对话会。双方围绕产业政策演进、制造业发展战略等议题展开深入探讨，为两国产业合作搭建了重要沟通平台。 一、会议召开的背景与重要性 当前，全球产业竞争格局深刻调整，科技创新与产业变革加速演进，各国均在积极制定和优化产业政策以抢占发展先机。中韩两国作为东亚地区重要经济体，产业结构互补性强，合作潜力巨大。在此背景下，举办产业政策交流对话会，既是顺应全球产业发展趋势的必然要求，也是推动两国产业深度融合、实现互利共赢的重要举措。通过政策层面的沟通与协调，能够有效减少贸易壁垒，优化营商环境，为双方企业开展投资合作创造有利条件，进一步提升两国产业在全球价值链中的地位。 二、中韩产业政策演进概述 会上，双方代表分别介绍了各自国家产业政策的演进发展情况。中国产业政策经历了从计划经济向市场经济转型的过程，逐步形成了以市场为导向、政府引导相结合的产业发展体系。近年来，为应对经济新常态，推动产业结构优化升级，中国不断加大对战略性新兴产业的支持力度，强化创新驱动发展战略，着力提升产业核心竞争力。韩国则凭借其在制造业领域的深厚积累，产业政策始终聚焦于技术创新与产业升级，通过持续投入研发、培育优势产业集群等方式，在电子信息、汽车制造、高端装备等领域形成了较强的国际竞争力。韩国产业政策注重发挥企业主体作用，鼓励产学研协同创新，不断推动产业向高端化、智能化方向发展。 三、“中国制造2025”的核心内容与实施路径 中方代表围绕“中国制造2025”进行了专题发言。“中国制造2025”是中国实施制造强国战略的行动纲领，旨在通过三个十年的努力，将中国建设成为引领世界制造业发展的制造强国。该战略以创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本为基本方针，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域。为实现这一目标，中国将采取一系列措施，包括加强关键核心技术攻关、提升智能制造水平、推动产业绿色转型、完善质量标准体系、强化人才培养等，通过政策引导和市场机制相结合，激发企业创新活力，促进产业转型升级。 四、“韩国制造业创新3.0”的战略布局与目标任务 韩方代表就“韩国制造业创新3.0”作了专题介绍。“韩国制造业创新3.0”是韩国为应对全球制造业竞争和国内产业发展挑战而提出的重要战略，旨在通过创新驱动实现制造业的再次腾飞。该战略强调以“创新引领未来制造业”为核心，聚焦于技术创新、产业生态构建、数字化转型等关键领域。其主要目标包括提升制造业的研发投入强度，培育一批具有全球竞争力的创新型企业，构建开放协作的产业创新生态系统，推动制造业向智能化、服务化、定制化方向转型。为实现这些目标，韩国将加大对基础研究和核心技术的支持力度，推动大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术与制造业深度融合，完善创新创业支持体系，吸引全球高端人才和资源，提升韩国制造业的整体创新能力和国际竞争力。 五、双方交流讨论的重点议题 在专题发言后，双方就以上议题及共同关心的内容进行了深入交流讨论。双方一致认为，“中国制造2025”与“韩国制造业创新3.0”在战略目标和重点领域上存在诸多契合点，为两国产业合作提供了广阔空间。在技术创新方面，双方探讨了在人工智能、新能源、新材料等领域开展联合研发和技术攻关的可能性，希望通过优势互补，共同提升两国产业的技术水平。在产业升级方面，双方交流了推动传统产业数字化转型、智能化改造的经验做法，探讨了如何加强产业链供应链协同合作，提高产业整体效率和韧性。在政策协调方面，双方就产业标准对接、知识产权保护、市场准入等问题交换了意见，希望通过加强政策沟通与协调，为两国企业合作营造更加公平、透明的政策环境。此外，双方还就绿色制造、人才培养、中小企业发展等共同关心的议题进行了探讨，达成了一系列共识。 六、会议的成果与未来展望 此次中韩产业政策交流对话会的成功召开，进一步增进了两国在产业政策领域的相互了解和信任，为双方开展务实合作奠定了坚实基础。通过交流讨论，双方明确了未来产业合作的重点方向和潜在领域，为两国企业搭建了信息共享和合作对接的平台。下一步，双方将以此次会议为契机，建立健全常态化的产业政策交流机制，加强在重点产业领域的合作对接，推动产学研用深度融合，共同应对全球产业变革带来的机遇与挑战。相信在双方的共同努力下，中韩产业合作将不断迈上新台阶，为两国经济发展注入新动力，为东亚地区乃至全球经济的繁荣稳定作出积极贡献。同时，双方也将继续优化营商环境，吸引更多企业开展投资合作，实现互利共赢、共同发展。

  2025-08-15

• 中关村科技成果转化新政落地 研发人员奖励比例提至五成

  近日，国家层面出台关于科技成果转化的最新政策，明确国家设立的研究开发机构、高等院校可通过转让、许可或作价投资等方式向企业或其他组织转移科技成果，研发人员最高可获成果转化净收入五成奖励。这一举措旨在调动创新主体积极性，加速科技与经济深度融合，为各地招商引资和产业高质量发展注入新动能。 一、科研单位自主转化权全面下放。新政明确，国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果，可自主决定转移方式，原则上无需审批或备案。这一调整打破了以往成果转化中的行政壁垒，让科研单位能够根据市场需求灵活选择合作对象与转化路径，提升成果转化效率。作为创新政策先行区，中关村国家自主创新示范区此前已开展相关试点，通过简化审批流程，科研单位成果转移决策周期较以往平均缩短40%，为全国范围内的政策推广提供了实践经验。 二、研发人员奖励机制实现双重保障。根据政策，科技成果通过转让或许可取得的净收入，以及作价投资获得的股份或出资比例，需提取不低于50%用于奖励；同时，对研发和成果转化做出主要贡献人员的奖励份额，不得低于奖励总额的50%。这种“双50%”机制直接将研发人员利益与成果价值深度绑定，解决了以往“重研发、轻转化”“成果锁在抽屉里”等问题，让科研人员从创新成果中获得实实在在的收益回报，进一步激发其投身科研与成果转化的积极性。 三、中小微企业获成果转移优先支持。新政特别提出鼓励优先向中小微企业转移科技成果，旨在通过技术赋能激发市场主体活力。中小微企业作为创新的重要载体，往往面临技术短缺、研发能力不足等难题，而高校和科研机构的成果转移能为其提供关键技术支撑，帮助企业突破发展瓶颈。以上海张江高科技园区为例，当地通过搭建“高校-企业”成果对接平台，推动高校将200余项先进技术优先转移至中小微企业，带动相关企业新产品研发周期缩短30%，产值增长超百亿元，形成了“创新链-产业链”协同发展的良好态势。 四、绩效考评与财税政策形成协同效应。为确保政策落地见效，新政将科技成果转化情况纳入研发机构和高校绩效考评体系，从制度层面引导科研单位将成果转化摆在与科研创新同等重要的位置。同时，国家正加快向全国推广国家自主创新示范区试点税收优惠政策，探索完善支持单位和个人科技成果转化的财税措施。例如，对科技成果转化收入给予企业所得税减免，对研发人员获得的奖励收入落实个人所得税优惠等，通过“激励+保障”的政策闭环，降低成果转化成本，提升转化动力，更好发挥科技创新对稳增长、调结构、惠民生的支撑和促进作用。

  2025-08-15

• 中关村人工智能基地启动试运行 助力招商引资与人才孵化

  位于北京市海淀区知春路上的中关村人工智能创新创业基地近日投入试运行，这处总面积2万平方米的空间致力于成为人工智能领域的创新引擎。通过招商引资策略，基地吸引企业和机构入驻，为区域科技发展注入新动能，推动人才培养与技术应用落地，打造高效产业链条。 一、基地背景与地理位置显著支撑区域创新驱动发展。该基地位于北京航空航天大学南门附近的核心科技带，作为中关村科技园区的新增长点，于2024年启动试运营阶段，标志着北京市人工智能产业集群的进一步壮大。近年来，全球人工智能技术快速发展，中国在相关领域投入持续增加，基地的建设呼应国家战略布局，通过聚合资源，降低创新创业成本，并为周边高校和企业提供便利平台。 二、首创的AI矩阵服务体系构建多维支持框架，提升服务效能。核心包括创新创业服务平台作为集成枢纽，结合创新孵化、人才培养、成果转化和市场推广四大运作系统，确保技术从研发到应用的快速转化。政策支持、空间运营、科研院所资源、金融服务和创新企业网络等五类支撑元素协同推进，例如在医疗领域，加速诊断工具的智能化开发；在制造业，优化生产流程自动化；在教育板块，推广个性化学习方案；军民融合方向，则强化数据安全技术。这一架构参考了国际先进模式，但适配中国本土需求，确保每个环节可量化落地。 三、人工智能人才缺口问题凸显教育与实践结合的必要性。2017年，北京航空航天大学联合行业力量，首次开设人工智能方向硕士专业课程，标志着中国高等教育在该领域的里程碑突破。课程设计覆盖深度学习、视觉感知及机器人技术，通过项目式教学培养学生实操能力。2024年，基地通过实习平台为学生提供实战机会，弥合了理论短板，一位参与企业实践的研究生表示，此类经历强化了知识整合与应用转化能力。 四、聚焦于技术应用落地的战略目标推动产业升级与民生改善。基地明确以医疗、制造、教育和军民融合为重心，避免过度强调产值数据，而是强调社会价值。例如在医疗方面，促进远程诊断系统创新；制造业中，提升供应链智能化水平；教育领域，支持课程定制化开发，满足个性化需求。展望未来，基地将继续依托招商引资机制，扩大企业入驻规模，加速科技成果市场普及，为人工智能生态营造良性循环。

  2025-08-15

• 北京：财政部强化疫情防控经费保障 助力经济社会发展

  为统筹推进疫情防控和经济社会发展，财政部近日部署加大疫情防控经费保障力度，通过优化资金调度、落实惠企政策、强化宏观调节等措施，助力各地筑牢防控防线，同时为招商引资和复工复产提供稳定财政支持。 一、持续加大防控经费保障，筑牢基层防疫底线。财政部明确，各级财政部门需统筹做好资金调度，将疫情防控资金作为优先保障对象，确保资金及时拨付到位。针对基层防疫支出需求，财政部门将重点保障社区防控、医疗物资采购、一线人员补助等关键领域，切实解决基层“钱从哪里来、怎么用”的问题。同时，严格落实“两个确保”要求，即确保人民群众不因担心费用问题而延误就诊，确保各地医疗救治和疫情防控工作不因资金问题受到影响，从财政层面为基层防疫工作解除后顾之忧。 二、狠抓已出台政策落地，推动惠企措施见效。围绕前期出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策，财政部要求各级财政部门加强与税务、人社等部门协同，简化办理流程，加快政策兑现速度，确保市场主体尽快享受政策红利。针对中小微企业抗风险能力较弱的特点，财政部门将继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，重点支持餐饮、零售、旅游、交通运输等受疫情影响严重的行业，通过减免税费、补贴房租、提供融资支持等方式，帮助企业渡过难关，稳定就业岗位。 三、强化宏观政策逆周期调节，提升财政政策效能。面对疫情对经济运行和财政收支的影响，财政部提出积极的财政政策要更加积极有为，加大宏观调控力度。一方面，统筹集中财政资金，优化支出结构，将资金重点投向疫情防控、民生保障、重大项目建设等领域；另一方面，加大转移支付力度，进一步向湖北、武汉等受疫情影响较大的地区倾斜，以及向中西部和东北地区等财政困难地区倾斜，确保基层政府能够正常履行保工资、保运转、保基本民生的职责，维护社会稳定。 四、扩大专项债券发行规模，促进有效投资增长。按照“资金跟着项目走”的原则，财政部指导地方做好专项债券项目储备和前期准备工作，重点支持交通基础设施、生态环保、民生服务、冷链物流等领域项目建设。通过扩大专项债券发行规模，不仅能够为地方重大项目提供资金支持，还能尽快形成实物工作量，拉动有效投资，为经济增长注入动力。同时，加强对专项债券资金使用的监管，确保资金精准投向实体经济，避免闲置和浪费。 五、完善资金监管机制，确保财政资金安全高效。财政部强调，在加大资金投入的同时，必须加强对疫情防控资金的全过程监管。建立健全资金使用跟踪机制，通过动态监控系统实时掌握资金拨付和使用情况，防止截留、挤占、挪用等问题发生。推进资金使用公开透明，主动接受社会监督，对违规使用资金的行为严肃追责问责。此外，开展资金使用绩效评价，将评价结果与后续资金安排挂钩，切实提高财政资金的使用效益。 六、协同推进防控与发展，优化营商环境助力招商引资。财政部提出，财政政策需与产业政策、金融政策等形成合力，在抓好疫情防控的同时，为招商引资创造良好环境。一方面，通过落实减税降费、降低企业生产经营成本，增强市场主体投资信心；另一方面，支持各地完善基础设施和公共服务，提升园区承载能力，吸引更多优质企业和项目落地。同时，保障产业链供应链稳定，对重点行业和企业提供精准财政支持，确保原材料供应、产品运输等环节畅通，为招商引资项目顺利推进提供保障。 七、聚焦民生保障，确保群众生活稳定。疫情期间，民生保障是财政工作的重中之重。财政部要求各级财政部门优先保障基本民生支出，确保养老金、低保金、失业补助金等按时足额发放，切实保障困难群众基本生活。加大对教育、医疗、养老等公共服务领域的投入，支持学校线上教学、基层医疗卫生机构能力建设、养老服务机构疫情防控等工作，减少疫情对群众生活的影响，维护社会和谐稳定。 八、支持医疗体系建设，提升公共卫生服务能力。结合疫情防控需求，财政部将加大对公共卫生体系建设的投入，支持疾病预防控制机构、定点医疗机构、发热门诊等基础设施建设和设备购置，提升基层医疗卫生机构的检测、救治能力。同时，支持医疗科研攻关，对疫苗研发、药物临床试验等给予财政补贴，推动科研成果尽快转化为疫情防控的实际成效，为长远构建强大的公共卫生体系奠定基础。 九、加强地方财政运行监测，防范化解财政风险。针对部分地方因疫情导致财政收入下降、支出压力加大的情况，财政部建立地方财政运行监测机制，及时掌握各地财政收支状况和“三保”落实情况。对财政困难地区，通过增加转移支付、调度库款等方式给予支持，帮助其缓解收支矛盾。同时，指导地方加强财政管理，盘活存量资金，压减一般性支出，提高财政资金统筹能力，防范化解地方政府债务风险，确保财政运行可持续。 十、推动数字财政建设，提升资金管理效率。为适应疫情防控期间线上办公和资金快速拨付的需求，财政部加快推进数字财政建设，完善全国统一的财政资金直达机制，实现资金从中央到基层的“一键直达”，减少中间环节，提高拨付效率。同时，利用大数据、人工智能等技术加强对财政资金使用的动态监控和分析预警，及时发现和解决资金使用中的问题，提升财政管理的智能化、精细化水平。 通过上述一系列措施，财政部正以更加有力的财政保障和政策支持，统筹推进疫情防控和经济社会发展，既为打赢疫情防控阻击战提供坚实财力支撑，也为稳定经济运行、促进招商引资和复工复产创造良好条件，助力实现全年经济社会发展目标任务。

  2025-08-15

• 北京：房地产市场运行平稳 政策着力稳定住房消费预期

  2015年，国家相关部门在分析国内经济形势时指出，房地产市场作为国民经济的重要组成部分，其平稳健康发展对扩大内需、促进招商引资具有重要意义。当前市场正处于调整阶段，房价适当波动有利于挤出投机性需求，政策层面将多措并举稳定住房消费，推动行业向高质量发展转型。 一、房地产市场整体运行态势良好，未出现系统性风险。相关分析认为，尽管2014年以来房地产行业增速有所放缓，面临一定的下行压力，但这是市场自我调节和结构优化的必然过程，并非危机的表现。从长远来看，随着城镇化进程的持续推进和居民生活水平的不断提高，住房市场的刚性需求和改善性需求依然旺盛，为行业发展提供了坚实的支撑。市场调整有利于淘汰落后产能，促进企业转型升级，提升行业整体发展质量。 二、房价适当波动是市场机制发挥作用的正常体现，有利于挤出投机性需求。在市场经济条件下，商品价格围绕价值上下波动是基本规律，房地产市场也不例外。此前一段时间部分城市房价出现一定程度的波动，主要是由于投机性购房需求得到有效抑制，市场回归居住属性的体现。这种波动有助于引导市场预期，使房价更加合理地反映市场供求关系，为真正有住房需求的群体创造更好的购房环境。同时，也有利于防范房地产市场泡沫，促进市场长期稳定健康发展。 三、2014年宏观经济在复杂严峻的形势下实现稳步发展，为房地产市场调整提供了良好环境。2014年，国内经济面临较大的下行压力，结构调整的阵痛逐渐显现，部分企业生产经营困难增多，一些潜在风险也有所暴露。但在各项宏观调控政策的积极作用下，经济社会发展总体平稳，主要指标保持在合理区间。投资、消费、进出口“三驾马车”协同发力，消费的基础性作用和投资的关键性作用得到有效发挥。房地产投资作为固定资产投资的重要组成部分，虽然增速有所回落，但对经济增长的拉动作用依然不可忽视。 四、2015年将采取多项措施稳定住房消费，促进房地产市场平稳健康发展。面对国内外错综复杂的经济环境，相关部门明确表示，2015年要主动适应经济发展新常态，将稳定住房消费作为一项重要工作来抓。具体而言，将继续坚持分类指导、因地施策的原则，支持居民自住和改善性住房需求，完善住房供应体系，优化住房供应结构。同时，加强市场监管，规范市场秩序，防范化解市场风险，保障房地产市场持续平稳运行。此外，还将通过推进新型城镇化、深化住房制度改革等长远举措，为房地产市场的健康发展奠定坚实基础。 五、房地产行业在投资中占比显著，对宏观经济发展具有重要拉动作用。据介绍，房地产开发投资在全社会固定资产投资中占比约五分之一，其产业链长、关联度高，对钢铁、水泥、建材、家电等上下游产业的带动作用十分明显。房地产市场的平稳发展，不仅能够直接拉动投资增长，还能通过带动相关产业发展、增加就业岗位等方式，间接促进经济增长和民生改善。因此，保持房地产市场的稳定，对于实现国民经济持续健康发展具有重要意义。 六、当前房地产市场的重点是满足居民从生存性需求向改善性需求和舒适性需求的转变。随着居民收入水平的提高和生活质量的改善，人们对住房的需求已经不再仅仅局限于基本的居住功能，而是更加注重住房的品质、环境、配套设施以及个性化需求。市场供应也应随之调整，增加中小套型、高品质、绿色环保住宅的供给，满足不同群体的住房需求。同时，要大力发展住房租赁市场，完善租赁服务体系，为新市民、青年人等群体提供更加灵活的住房解决方案。 七、2015年国家经济发展面临的国内外环境依然错综复杂，需要统筹兼顾房地产市场调控与经济社会发展全局。相关部门强调，要将转方式调结构放到更加重要的位置，在稳定经济增长的同时，着力提高经济发展的质量和效益。房地产市场调控要与推进新型城镇化、促进城乡区域协调发展、加强生态文明建设等宏观战略相结合，实现房地产市场与国民经济其他产业的协调发展。要强化风险防控意识，密切关注房地产市场运行中的新情况、新问题，及时采取有效措施防范化解潜在风险，确保经济平稳健康发展和社会和谐稳定。 八、主动适应经济发展新常态，推动房地产行业转型升级。经济发展新常态下，房地产市场也面临着新的发展机遇和挑战。行业发展模式需要从粗放式扩张向精细化管理转变，企业要更加注重产品创新、质量提升和品牌建设。同时，要充分利用信息技术、互联网思维等现代手段，改造提升传统房地产产业，培育新的增长点。通过转型升级，使房地产行业更好地服务于国民经济和社会发展大局，为实现人民群众对美好生活的向往提供有力支撑。

  2025-08-15

• 北京：四方面推进对外投资规范管理 提升招商引资质量

  近年来，我国坚持引进来和走出去并重，对外投资在推进“一带一路”建设、促进国内企业深度参与国际分工协作中发挥重要作用，成为优化资源配置与招商引资合作共赢的关键途径。针对部分境外投资活动存在的风险隐患，相关部门将从四方面加强规范管理，推动对外投资高质量发展。 一、强化对外投资真实性合规性管理。相关部门明确，将持续支持具备实力的企业创新对外投资模式，开展真实合规的投资活动。企业对外投资需基于自身发展战略与经营需求，符合国内外法律法规及产业政策，坚决杜绝虚假投资、盲目扩张等行为。通过加强对投资主体资质、资金来源、投资方向的审核，确保投资活动服务于实体经济发展，避免资金脱实向虚。同时，鼓励企业在投资过程中遵守国际惯例，尊重东道国法律与文化，树立中国企业良好形象。 二、完善对外投资全过程管理体系。为补齐管理短板，相关部门将建立覆盖投资决策、实施、运营的全过程监管机制。陆续发布配套管理文件，明确各环节监管要求，创新运用信息化、大数据等监管工具，提升监管的精准性与有效性。在事前管理环节，进一步简化程序，降低制度性交易成本，如2018年实施的《企业境外投资管理办法》取消项目信息报告制度，对一定规模以上投资不再需要前置确认。在事中事后监管方面，加强对投资项目的动态跟踪，建立风险预警机制，及时发现并化解投资过程中的各类风险，确保投资活动规范有序进行。 三、实施失信行为联合惩戒机制。针对境外投资领域的失信行为，相关部门将推进多部门联合惩戒，形成监管合力。建立境外投资失信主体名单，对存在虚假申报、违规投资、损害国家利益等严重失信行为的企业及相关责任人，实施市场准入限制、融资授信约束、行业限制等惩戒措施。通过跨部门信息共享与协同监管，确保惩戒措施落到实处，形成“一处失信、处处受限”的监管格局，引导企业强化诚信意识，自觉遵守投资规范。 四、优化对外投资综合服务水平。相关部门将持续提升对外投资服务效能，为企业“走出去”提供全方位支持。推进“互联网+政务服务”，未来绝大多数境外投资管理环节将通过网络系统办理，实现线上申报、审批、备案等全流程电子化，提高办事效率。发布境外投资信息指南，整合东道国市场环境、法律法规、产业政策等信息，为企业提供精准的信息服务。建立多边投资合作机制，加强与“一带一路”沿线国家及其他重点投资目的地的政策协调与沟通，推动投资便利化。同时，完善海外利益保护体系，通过领事保护、法律支援、风险应对等措施，保障企业在境外的合法权益，增强企业对外投资的信心与安全感。 从发展实践来看，我国对外投资已从规模扩张转向质量效益提升。2017年，对外投资呈现理性发展态势，投资结构持续优化，并购活动有序开展，对出口的带动作用显著增强，房地产、体育和娱乐业等领域新增投资得到有效规范，企业风险防控意识与能力不断提升。随着规范管理措施的深入实施，对外投资将更加聚焦主业，服务国内供给侧结构性改革与实体经济发展。 在政策引导方面，相关部门将按照“鼓励发展+负面清单”原则，持续支持战略清晰、坚持主业的企业开展对外投资。鼓励银企合作、产学研协同及中外多方合作，推动设计咨询、投融资、建设运营一体化企业联合“走出去”，提升对外投资整体竞争力。同时，通过推进境外经贸合作区建设，搭建产业集聚发展平台，深化国际产能合作，促进国内优势产业与东道国资源禀赋的有效对接，实现互利共赢。 当前，全球经济格局深刻调整，国际投资环境复杂多变。我国对外投资规范管理的推进，既是应对风险挑战、维护国家经济安全的必然要求，也是推动高质量“走出去”、构建新发展格局的重要举措。通过构建更为完善的管理体系、服务体系与风险防控体系，将进一步引导企业在更高水平上参与国际经济合作，为开放型世界经济发展贡献中国力量。

  2025-08-15

• 北京：推进社会公益事业七领域信息公开助力高质量发展

  国务院办公厅近日印发相关意见，聚焦脱贫攻坚、社会救助等七大社会公益领域部署信息公开工作，通过提升治理透明度优化营商环境，为招商引资和高质量发展筑牢制度基础，推动公益服务精准化、规范化。 一、总体要求与战略意义。该意见以保障人民群众知情权、参与权、监督权为核心，明确将社会公益事业信息公开作为提升政府治理能力的重要抓手。通过构建统一规范的信息公开体系，既回应社会关切，又为市场主体提供稳定政策预期，助力形成亲清政商关系，为招商引资等经济活动营造公开透明的发展环境。 二、脱贫攻坚领域信息公开深化。重点公开脱贫攻坚成果巩固同乡村振兴有效衔接的政策措施、项目实施进展及资金分配情况。例如，陕西在易地搬迁后续扶持项目中，公开安置点产业发展规划、就业帮扶政策落实等信息，确保帮扶资源精准投放，提升群众获得感。 三、社会救助与社会福利信息透明化。围绕最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等政策，公开救助标准、申请条件、审核流程及资金发放结果。上海通过政务服务平台集中展示社会福利机构运营情况、残疾人补贴申领指南等内容，实现救助服务“一网通查”，让困难群众便捷获取帮扶信息。 四、教育领域信息公开提质。聚焦各级各类学校招生政策、办学条件改善、教育经费投入使用等内容。北京公开义务教育阶段学校划片范围、随迁子女入学政策，浙江推进高校科研经费管理办法、实验室建设进展等信息公开，以透明化管理促进教育公平与质量提升。 五、基本医疗卫生服务信息规范。重点公开公立医院医疗服务价格、药品和医用耗材集中采购结果、公共卫生服务项目实施情况。广州在基层医疗卫生机构公开家庭医生签约服务覆盖率、慢性病管理措施，成都发布医疗机构诊疗能力提升计划进展，让群众清晰了解医疗资源配置与服务可及性。 六、环境保护信息公开强化。围绕空气质量、水环境质量、土壤污染防治等生态环境监测数据，以及重点排污单位监管信息、环境行政处罚结果等内容。江苏公开化工园区整治提升方案、重点行业减排进展，深圳实时发布PM2.5浓度、饮用水水源地水质等信息，引导社会共同参与生态保护。 七、灾害事故救援信息及时公开。规范自然灾害、事故灾难等突发事件的应急响应启动、救援进展、受灾群众转移安置及救助款物分配使用情况。四川在地震灾害后，通过官方渠道公开应急物资调拨、灾后重建项目规划，甘肃发布森林火灾防控措施及救援队伍建设情况，提升应急管理透明度。 八、公共文化体育服务信息拓展。公开公共图书馆、博物馆、文化馆等场馆开放服务信息，以及群众体育设施建设、全民健身活动开展情况。武汉发布年度文化惠民演出安排、体育场馆免费开放时段，西安公开非物质文化遗产保护项目传承进展，丰富群众精神文化生活。 九、地方实践与创新举措。各地结合实际探索信息公开新模式，山东建立“公益事业信息公开清单”制度，明确市县两级公开事项200余项；福建推行“阳光公益”平台，整合七领域信息实现“一站式”查询，提升群众获取信息便捷度，为全国范围内信息公开标准化提供实践经验。 十、保障机制与长效发展。意见要求各地建立信息公开动态调整机制，完善监督考核办法，将信息公开情况纳入政府绩效考核。同时，加强基层工作人员培训，提升信息发布规范性，确保公开内容真实准确、通俗易懂，推动社会公益事业信息公开常态化、制度化，为高质量发展提供持续动力。

  2025-08-15

• 北京朝阳数字创意大会：技术赋能文旅与未来生活新探索

  北京朝阳数字创意大会近日在朝阳规划艺术馆举行，聚焦数字技术与文旅产业、未来生活的深度融合，通过多场行业论坛、创意分享及科技展览，集中展现中国数字创意领域前沿成果，推动产业链资源对接与招商引资，助力区域数字创意产业高质量发展。 一、大会定位与核心内容。作为国内数字创意产业领域的重要年度活动，本届大会为期四天，设置多场行业论坛、创意分享会，配套科技嘉年华及“规划馆奇妙夜”实景科技沉浸展，集中呈现中国数字创意领域年度新技术、新理念与新创意成果，为行业搭建集展示、交流、合作于一体的综合性平台。 二、开幕式战略合作签约。活动开幕式上，朝阳规划艺术馆与相关企业缔结战略合作，双方将共同探索智能城市线下体验模式，提升智能城市应用场景开发效能，搭建开放式创新赋能平台，构建互利共赢、可持续发展的紧密型合作关系。同时，该馆与北京国际设计周组委会、中国电影美术学会CG艺术委员会签订2020年亚太科幻大会系列活动合作协议，计划联合推出图像小说新锐计划、ITA北京国际三维动画电影周、全球48H创意动画大赛等项目，旨在发掘科幻内容创作与中国动画原创潜力，推动具有中国特色、中国风格、中国气派的科幻作品及品牌建设。 三、主题论坛与专题分享亮点。开幕式后，以“新技术·新文旅·未来生活”为主题的论坛正式启动，汇聚国内外文化、艺术、技术领域专业人士，带来多场主题演讲，深入探讨数字技术在文旅产业升级及未来生活方式构建中的应用路径与发展趋势。同期举办“影视工业·幕后英雄·开放日”“影视生物角色技术解决方案”专题研讨会及“数字技术与未来生活方式”专题分享会等活动，邀请行业案例代表进行创意实践与技术应用分享，兼顾内容专业性与呈现创新性。 四、前沿技术展示与产业对接。大会邀请科技、文旅、影视工业、互联网等领域三十余家细分领域代表企业参与，集中展示VR、AR、MR技术，新一代人机交互产品，AI人工智能应用，数字气味技术，3D可视化数字交互系统及脑电生物反馈设备等国内领先技术与内容成果。通过搭建沉浸式体验空间，为技术提供方与需求方创造对接机会，助力形成覆盖技术研发、内容制作、场景应用的整套解决方案。 五、大会历史积淀与行业地位。该大会前身为“中国3D技术与创意博览会”，已成功举办九届。凭借多年在数字创意领域的深耕，目前已发展成为国内数字创意产业领域具有权威性与广泛影响力的行业盛会，为推动产业创新资源整合、技术成果转化及行业标准建设发挥重要作用。

  2025-08-15

• 北京电商"砍单"乱象调查：超八成消费者遭遇订单欺诈

  在数字经济快速发展的背景下，电子商务已成为各地招商引资的重要领域。然而，北京市消费者权益保护机构近期开展的专项调查显示，电商平台"砍单"问题正严重损害消费者权益，超八成受访者反映遭遇过商家单方面取消订单的情况，这一现象亟待规范治理。 一、调查揭示普遍性问题 北京市通过问卷调查、案例征集和购物体验三种方式展开调研。数据显示，81.4%的消费者曾遭遇"砍单"，其中服装服饰、箱包、图书等商品成为重灾区。商家常以缺货、系统故障等理由取消订单，但84.33%的消费者认为这属于故意欺诈行为。 二、平台规则存在明显漏洞 体验调查发现，六成被检平台在用户协议中设置不平等条款，将"发货确认"作为合同成立条件。部分平台甚至声明对缺货造成的损失概不负责，这些格式条款客观上降低了商家违约成本。 三、衍生风险日益凸显 调研发现该现象呈现三个新特征：一是向机票、酒店等消费领域蔓延；二是易引发群体性纠纷，单个事件常涉及上千消费者；三是存在套取个人信息嫌疑，35%的案例中消费者后续收到高价推销信息。 四、监管治理建议 针对发现的问题，报告提出三项建议： 1. 推动《电子商务法》修订，明确订单成立即构成合同关系 2. 建立平台首问负责制，要求电商完善促销规则审核机制 3. 在北京市试点"砍单"黑名单制度，将违规商家纳入信用惩戒 目前，北京市已着手建立电商纠纷快速处理通道，并计划联合市场监管部门开展专项整治。专家指出，规范"砍单"行为既是保护消费者权益的必要举措，也是优化营商环境、促进电商产业可持续发展的重要环节。

  2025-08-15

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